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按國資委的有關(guān)規(guī)定，國有上市公司應(yīng)對定向增發(fā)涉及的資產(chǎn)進(jìn)行評估，從出售方的角度，由于企業(yè)采用歷史成本記賬，企業(yè)價值可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賬面值，更希望選用評估值為作價依據(jù)。而證監(jiān)會要求定向增發(fā)涉及的資產(chǎn)必須構(gòu)成完整的經(jīng)營實體，因此，這類業(yè)務(wù)往往需要對涉及資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)價值評估。

(四)上市公司并購重組的方式還包括股份回購、吸收合并、以股抵債、分拆上市、評估司法鑒定等，在這些并購重組方式中，大部分均涉及企業(yè)價值問題，按照證監(jiān)會、財政部、國資委等主管部門的要求或市場的需求，也要求評估機(jī)構(gòu)結(jié)合具體情況提供企業(yè)價值評估，供公司決策使用。

三、并購重組中企業(yè)價值評估的作用

并購重組的核心是發(fā)現(xiàn)價值、判斷價值、提高價值，是發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司，或為了協(xié)同效應(yīng)、市場效應(yīng)等能使自身價值大幅提高。企業(yè)價值評估的核心是發(fā)現(xiàn)價值、公正價值、實現(xiàn)價值，為市場投資者提供價值信息、提供鑒證服務(wù)、并幫助其實現(xiàn)價值。并購重組離不開資產(chǎn)評估，特別是企業(yè)價值評估，并為企業(yè)價值評估提供了有效需求和廣闊舞臺，企業(yè)價值評估也在并購重組的進(jìn)行提供了公允的價值尺度。

在歐美等發(fā)達(dá)國家，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)大部分屬于企業(yè)價值評估和不動產(chǎn)評估，而企業(yè)價值評估主要的服務(wù)對象即并購重組。

四、國外企業(yè)價值評估遵循的準(zhǔn)則

《國際評估準(zhǔn)則》是目前最具影響力的國際性評估專業(yè)準(zhǔn)則，由國際評估準(zhǔn)則委員會制定。和我國評估準(zhǔn)則的發(fā)展不同，《國際評估準(zhǔn)則》受傳統(tǒng)的影響，相關(guān)內(nèi)容主要以不動產(chǎn)評估為主。隨著全球企業(yè)并購的發(fā)展，國際評估業(yè)也走向綜合發(fā)展的趨勢，評估領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，國際評估準(zhǔn)則委員會于2000年正式制定了《指南4一無形資產(chǎn)評估指南》和《指南6一企業(yè)價值評估指南》。《指南6一企業(yè)價值評估》主要借鑒了美國企業(yè)價值評估的理論成果，成為當(dāng)前最具有國際性的企業(yè)價值評估準(zhǔn)則。

指南6明確指出多數(shù)企業(yè)價值評估的目的是評估企業(yè)的市場價值，提出了企業(yè)價值評估的概念，同時指出企業(yè)價值評估主要有資產(chǎn)基礎(chǔ)法、收益法和市場法三種評估方法。評估師應(yīng)當(dāng)考慮各種評估方法的適用性，正確運(yùn)用評估方法，并對各種評估方法得出的結(jié)論進(jìn)行綜合分析，以形成可信的評估結(jié)論。

資產(chǎn)基礎(chǔ)法基本上類似于其他資產(chǎn)類型評估中使用的成本法，其主要思路是將以歷史成本編制的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表替換成以市場價值或其他適當(dāng)現(xiàn)行價值編制的資產(chǎn)負(fù)債表，反映所有有形、無形資產(chǎn)和負(fù)債的價值。鑒于資產(chǎn)基礎(chǔ)法的局限性，指南6明確規(guī)定除非是基于買方和賣方通常慣例的需要，資產(chǎn)基礎(chǔ)法不得作為評估持續(xù)經(jīng)營企業(yè)的惟一評估方法。

收益法的兩種主要具體方法包括資本化法和現(xiàn)金流折現(xiàn)法。評估師應(yīng)當(dāng)綜合考慮資本結(jié)構(gòu)、企業(yè)歷史狀況和發(fā)展前景以及行業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)等因素，確定未來收益預(yù)測的合理性，并考慮利率水平、類似投資的期望回報率以及風(fēng)險因素，合理確定資本化率或折現(xiàn)率，折現(xiàn)率或資本化率的選取口徑應(yīng)當(dāng)與收益口徑相一致。

市場法常用的主要數(shù)據(jù)來源是股票交易市場、企業(yè)并購市場和被評估企業(yè)以前的交易。評估師運(yùn)用市場法時應(yīng)當(dāng)確信采用類似企業(yè)作為比較的基礎(chǔ)，類似企業(yè)應(yīng)當(dāng)與被評估企業(yè)同屬一個產(chǎn)業(yè)，或與被評估企業(yè)對相同的經(jīng)濟(jì)變量做出相同的反應(yīng)。

指南6吸收了美國等相關(guān)國家企業(yè)價值評估理論的研究成果，對我國評估理論和評估實務(wù)具有很好的借鑒作用。

五、我國企業(yè)價值評估遵循的準(zhǔn)則和規(guī)定

在我國，明確涉及企業(yè)價值評估的相關(guān)規(guī)范文件只有1996年原國家國有資產(chǎn)管理局頒布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》，《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》中對“整體企業(yè)資產(chǎn)”評估給出了定義，即整體企業(yè)資產(chǎn)評估是指對獨立企業(yè)法人單位和其他具有獨立經(jīng)營獲利能力的經(jīng)濟(jì)實體全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評估。但沒有進(jìn)一步對企業(yè)整體價值和企業(yè)全部權(quán)益價值進(jìn)行區(qū)分，確切的評估對象依然是含糊不清。在評估報告或評估過程中往往混淆企業(yè)整體價值和企業(yè)全部權(quán)益價值,甚至還出現(xiàn)了多起濫用收益現(xiàn)值法進(jìn)行企業(yè)價值評估的案例。

隨著企業(yè)價值評估日益增大的需求，在實踐案例、實際需求以及國外評估行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，中國資產(chǎn)評估協(xié)會[2004]134號下發(fā)了《企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)》，第三條明確指出“本指導(dǎo)意見所稱企業(yè)價值評估，是指注冊資產(chǎn)評估師對評估基準(zhǔn)日特定目的下企業(yè)整體價值、股東全部權(quán)益價值或部分權(quán)益價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”，第二十條也指出“注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象的不同，謹(jǐn)慎區(qū)分企業(yè)整體價值、股東全部權(quán)益價值和股東部分權(quán)益價值，并在評估報告中明確說明。”同時就評估方法選用、評估資料收集等方面作了較系統(tǒng)而具體的規(guī)定，為規(guī)范企業(yè)價值評估實務(wù)起到了很好的作用。

證監(jiān)會為規(guī)范上市公司的管理，也陸續(xù)出臺了相關(guān)政策，例如2001年的《關(guān)于上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)若干問題的通知》、2004年的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司財務(wù)信息披露質(zhì)量的通知》、2006年7月的《上市公司收購管理辦法》、2008年4月的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》等，對資產(chǎn)評估行為也做出了規(guī)定。特別是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》對上市公司并購重組中的資產(chǎn)評估事項作出了詳細(xì)規(guī)定。例如第十八條規(guī)定，重大資產(chǎn)重組中相關(guān)資產(chǎn)以資產(chǎn)評估結(jié)果作為定價依據(jù)的，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)采取兩種以上評估方法進(jìn)行評估。上市公司董事會應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨立性、評估假設(shè)前提的合理性、評估方法與評估目的的相關(guān)性以及評估定價的公允性發(fā)表明確意見。上市公司獨立董事應(yīng)當(dāng)對評估機(jī)構(gòu)的獨立性、評估假設(shè)前提的合理性和評估定價的公允性發(fā)表獨立意見。第三十三條規(guī)定，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)采取收益現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的估值方法對擬購買資產(chǎn)進(jìn)行評估并作為定價參考依據(jù)的，上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實施完畢后3年內(nèi)的年度報告中單獨披露相關(guān)資產(chǎn)的實際盈利數(shù)與評估報告中利潤預(yù)測數(shù)的差異情況，并由會計師事務(wù)所對此出具專項審核意見;交易對方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實際盈利數(shù)不足利潤預(yù)測數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。第五十四條，規(guī)定重大資產(chǎn)重組實施完畢后，凡不屬于上市公司管理層事前無法獲知且事后無法控制的原因，上市公司或者購買資產(chǎn)實現(xiàn)的利潤未達(dá)到盈利預(yù)測報告或者資產(chǎn)評估報告預(yù)測金額的80%，或者實際運(yùn)營情況與重大資產(chǎn)重組報告書中管理層討論與分析部分存在較大差距的，上市公司的董事長、總經(jīng)理以及對此承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的會計師事務(wù)所、財務(wù)顧問、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上市公司披露年度報告的同時，在同一報刊上作出解釋，并向投資者公開道歉;實現(xiàn)利潤未達(dá)到預(yù)測金額50%的，可以對上市公司、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報告等監(jiān)管措施。

證監(jiān)會2008年6月出臺的《上市公司并購重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，財務(wù)顧問對上市公司并購重組活動，包括涉及上市公司收購、涉及對上市公司進(jìn)行要約收購、涉及上市公司重大資產(chǎn)重組、涉及上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)、涉及上市公司合并、涉及上市公司回購本公司股份等必須進(jìn)行盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注包括估值分析、定價模式等問題，并在專業(yè)意見中進(jìn)行分析和說明。

這些文件不僅要求對收益現(xiàn)值法的運(yùn)用予以嚴(yán)格約束，采取兩種以上評估方法進(jìn)行評估，還要求上市公司董事會、獨立董事、聘請的財務(wù)顧問也介入資產(chǎn)評估事宜，并為此承擔(dān)更大的責(zé)任，甚至要求市公司董事會、獨立董事、財務(wù)顧問對評估方法的適當(dāng)性、評估假設(shè)前提的合理性獨立發(fā)表意見，同事對評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任也有了明確規(guī)定六、上市公司并購重組中價值評估存在的問題

(一)重視資產(chǎn)價值、忽視企業(yè)價值

在以往的我國資產(chǎn)評估實踐中，對企業(yè)整體價值評估一般采用各單項資產(chǎn)價值加和的方法。這種評估思路雖然容易與企業(yè)的賬面價值相對應(yīng)，但往往遺漏企業(yè)的無形資產(chǎn)。企業(yè)普遍存在的無形資產(chǎn)諸如人力資源、客戶群、技術(shù)、商標(biāo)等在企業(yè)的財務(wù)賬上未作計量和確認(rèn)，但它對創(chuàng)造企業(yè)價值至關(guān)重要，例如高技術(shù)企業(yè)沒有太多的設(shè)備、廠房以及原材料等有形資產(chǎn)，主要是靠技術(shù)、管理、市場以及其他不可輕易獲取的資源等無形資產(chǎn)來進(jìn)行經(jīng)營，會計賬面資產(chǎn)價值與企業(yè)的實際價值相差很多。

(二)評估方法的選擇

在評估方法的選擇上，存在評估方法單一的情況。為滿足主管部門的要求，評估機(jī)構(gòu)選擇兩種方法進(jìn)行評估，往往采用重置成本法進(jìn)行評估，并運(yùn)用收益現(xiàn)值法加以驗證，評估值取重置成本法得出的結(jié)果。這種做法目前是通行的方法，但可能仍然存在不能完全反映企業(yè)價值的情況。

每一種方法都有不同的假設(shè)前提和側(cè)重點，因此也就可能得出不同的評估結(jié)果，對評估結(jié)果的取舍，要根據(jù)不同的評估目的、評估假設(shè)、市場情況和收集資料的情況確定。

(三)收益法的參數(shù)取值

收益法最重要的參數(shù)包括收益額、折現(xiàn)率。在證券市場上，收益預(yù)測及折現(xiàn)率選取因被人為操縱而一直為人詬病，證券市場監(jiān)管部門以及投資者對收益法的擔(dān)憂也是收益額和折現(xiàn)率，因此證券監(jiān)管部門一再出文規(guī)范收益法的使用。例如折現(xiàn)率，取值公式大同小異，但實際取值卻有很大不同，而沒有具體分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、行業(yè)情況、企業(yè)具體情況，導(dǎo)致評估結(jié)果與實際價值相差很大。

七、理論與實踐并舉、適應(yīng)并購重組市場的發(fā)展

(一)市場的發(fā)展和規(guī)范，對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了更高的要求

資本市場的發(fā)展，推動上市公司的并購重組風(fēng)起云涌，為企業(yè)價值評估提供了一個廣闊的平臺，相關(guān)主管部門對資產(chǎn)評估的重視和規(guī)范，也對資產(chǎn)評估行業(yè)提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計，近兩年的并購重組數(shù)量急劇增加，并且已經(jīng)擺脫了過去為重組而重組、為年終利潤而重組、為“摘帽”而重組的短期行為，而是為了企業(yè)本身的做強(qiáng)做大而“合縱連橫”。企業(yè)價值評估是其中重要一環(huán)，主管部門連續(xù)出臺企業(yè)價值評估的文件，對企業(yè)價值評估的重視可見一斑。

(二)借鑒國際評估準(zhǔn)則，推動評估準(zhǔn)則的發(fā)展

按照我國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的發(fā)展綱要，我國資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)準(zhǔn)則分為四個層次，包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則、評估指南、指導(dǎo)意見。《企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)》在目前的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則上屬于第四層次。企業(yè)價值評估準(zhǔn)則尚未制定，這既有理論研究的問題，也存在實踐經(jīng)驗積累不足的問題，應(yīng)盡快通過企業(yè)價值評估準(zhǔn)則。在指導(dǎo)意見的層面上出臺操作性更強(qiáng)、更能滿足實際需要的相關(guān)規(guī)范

(三)高度重視和提高行業(yè)研究能力

對企業(yè)價值評估，應(yīng)樹立“大評估觀”，把企業(yè)放在整個經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境分析，特別是行業(yè)中進(jìn)行分析，使評估結(jié)果建立在翔實、可靠的基礎(chǔ)上，這就要求我們提高經(jīng)濟(jì)分析能力和對行業(yè)的研究能力。例如收益法最重要的參數(shù)是收益額、折現(xiàn)率，也就是分析、測算企業(yè)的未來收益及風(fēng)險，只有把行業(yè)研究透了，才能把握大局，把握企業(yè)大的發(fā)展前景、面臨的重大風(fēng)險，并進(jìn)而結(jié)合該企業(yè)在行業(yè)中的地位及競爭優(yōu)劣勢，對其未來收益、風(fēng)險進(jìn)行量化分析、測算。

(四)提高財務(wù)報表分析水平

進(jìn)行企業(yè)價值評估時，對企業(yè)財務(wù)分析是重要的環(huán)節(jié)，甚至要分析企業(yè)三年以上的財務(wù)報表。而財務(wù)報表也為企業(yè)價值評估提供相當(dāng)多的信息，但是企業(yè)為評估所準(zhǔn)備的財務(wù)報告雖然都按照公允的會計準(zhǔn)則的編制，也很少有兩個公司的會計處理方法和手段完全一致，至于那些沒有上市的公司，他們的報告大多都沒有經(jīng)過審計，財務(wù)報表也經(jīng)常是偏離會計準(zhǔn)則的。所以收集企業(yè)提供的財務(wù)信息和會計報表的時候，需要作出判斷、分析并進(jìn)行必要的調(diào)整，以達(dá)到企業(yè)價值評估的要求。例如存貨計價方式、固定資產(chǎn)折舊、各種成本的費(fèi)用化或資本化等等

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