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【背景資料】

某機電設備安裝公司經(jīng)招標投標，獲得某廠生產(chǎn)線的機電設備安裝工程，并與業(yè)主簽訂了施工合同。合同規(guī)定工程范圍、工期、質量標準、安全環(huán)境要求。其中質量標準和要求按部頒標準執(zhí)行，主要材料如鋼材、電纜、φ50以上的管道閥門等由業(yè)主提供，安裝現(xiàn)場的協(xié)調由安裝公司負責等。施工過程中發(fā)生下列事件：

事件1：由于安裝公司任務飽和，人員機具調動不開，僅派十多名現(xiàn)場管理人員組成項目管理班子，把工程分車間分包給四個均有一定經(jīng)驗的施工隊伍，且都有營業(yè)執(zhí)照。其中主體部分分包給從本單位辭職的一名項目經(jīng)理帶著當年屬于本單位的幾名技術骨干組成的一個施工隊伍。

事件2：施工現(xiàn)場因道路、場地問題經(jīng)常發(fā)生停工窩工，分包單位找安裝公司解決，安裝公司回復自行協(xié)商解決。

事件3：廠區(qū)主電纜未按時到場，拖延工期5天，分包單位找安裝公司索賠窩工費用和要求工期順延，安裝公司認為不是自己造成的，讓分包單位直接找業(yè)主協(xié)商。

事件4：分包單位為搶工期，將業(yè)主送至現(xiàn)場的電纜和管道閥門未經(jīng)檢查便施工。

事件5：測量導線對地的絕緣電阻，以及纜芯間或相鄰導線間的絕緣電阻時，發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定，經(jīng)找出原因，進行處理，達到合格。

【問題】

1.事件1中的分包存在哪些問題?

2.事件2的施工現(xiàn)場道路和場地問題應該由誰負責解決?為什么?

3.事件3中分包單位要求索賠窩工費和工期順延是否合理?應怎樣解決?

4.事件4中分包單位對業(yè)主提供材料未經(jīng)檢查就用于施工的做法是否得當?材料進場驗收有何要求?

5.事件5中絕緣電阻值不符合規(guī)定是何原因?如何進行處理達到合格?

【答案】

1.事件1中工程分包存在問題如下：

(1)分包隊伍盡管有一定經(jīng)驗和營業(yè)執(zhí)照,但案例中并未說明是否具有相應的施工資質。按合同法規(guī)定承擔工程分包的單位必須具備相應資質;

(2)主體工程不許分包,這是合同法明文規(guī)定,而本工程不但把主體工程分包出去,而且是分包給一個連資質都不一定具備的施工隊伍,這是絕對不允許的;

(3)工程分包應經(jīng)業(yè)主同意,本案例未體現(xiàn)業(yè)主同意與否的內(nèi)容。

2.事件2中施工現(xiàn)場的道路、場地應由安裝公司解決。理由是：

(1)總合同明文規(guī)定安裝現(xiàn)場的協(xié)調由安裝公司負責;

(2)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《建設工程施工專業(yè)分包合同》明文規(guī)定了承包人的工作內(nèi)容中有向分包人提供具備有條件的施工場地,確保分包工程施工所要求的施工場地和通道等,滿足施工運輸?shù)男枰?保證施工期間的暢通。

3.合理。

解決方法:因分包單位是與安裝公司簽訂的分包合同,而與業(yè)主無合同關系和直接的經(jīng)濟關系,而安裝公司與業(yè)主有直接的合同和經(jīng)濟關系,而合同中規(guī)定電纜等主材業(yè)主提供。今已拖期,直接影響到安裝進度,安裝公司有督促業(yè)主的責任,也有責任和義務向業(yè)主索要分包單位的窩工費和要求工期順延的要求。

4.不得當。

材料進場驗收要求：

1.進場驗收、復檢。在材料進場時必須根據(jù)進料計劃、送料憑證、質量保證書或產(chǎn)品合格證，進行材料的數(shù)量和質量驗收;要求復檢的材料應有取樣送檢證明報告。

2.按驗收標準、規(guī)定驗收。驗收工作按質量驗收規(guī)范和計量檢測規(guī)定進行。

3.驗收內(nèi)容應完整。包括品種、規(guī)格、型號、質量、數(shù)量、證件等。

4.做好記錄、辦理驗收。驗收要做好記錄、辦理驗收手續(xù)。

5.不符合、不合格拒絕接收。

5.通過測量發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定,原因：一般多數(shù)由于觸點或線圈受潮所致。處理方法：進行適當干燥處理,然后再次測量絕緣,直至合格。

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（責任編輯：）

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