考點15 招標基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標人的規(guī)定

招標基本程序

招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

★(1)履行項目審批手續(xù);(2)委托招標代理機構(gòu);(3)編制招標文件及標底;(4)發(fā)布招標公告或投標邀請書;(5)資格審查;(6)開標;(7)評標;(8)中標和簽訂合同;(9)終止招標。

招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。

★有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標：(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

禁止肢解發(fā)包的規(guī)定

★建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

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