組織結構設計中的基本問題

 (一)管理跨度與管理層次

1.管理跨度。管理跨度是管理人員直接指揮、監督其下屬的人數。根據一般經驗，管理跨度以4 ~8人為宜，基層可以適當加大，以8 ~ 15-人為宜。

2.影響管理跨度的因素。影響管理跨度的因素主要有:

 (1)管理人員的能力。在同樣條件下，素質高、能力強、精力充沛、經驗豐富的管理人員能 夠管轄較多的下屬，可以適當加大管理跨度。

(2)人員的素質。受過良好訓練，具有高度責任感和獨立性的下級不需要過多的指揮、監督，可以適當加大管理跨度

(3)工作的性質。比較復雜、困難，特別是涉及發展方向、發展戰略等的高層次工作，管理跨度不宜過大;比較簡單、操作性強的基層工作，管理跨度可以適當加大。

(4)授權程度。適當授權可以減少管理人員的工作量，節約管理人員的時間、精力，管理跨度可以適當加大。

(5)計劃的完善程度。科學、周密、行之有效的計劃可以避免工作中的混亂、失誤，減少指揮、監督的工作量有利于增大管理跨度。

(6)溝通程度。組織內信息溝通渠道暢通、考核制度健全、控制技術有效，管理跨度可以適當加大。

3.管理層次。管理層次指組織中職位等級的數目。管理層次與管理跨度成反向關系。管理跨度大，管理層次就少;反之，管理跨度小，管理層次就多。

4.直高結構。是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結構。直高結構的優點有，分工
明確，管理嚴密，上下級易于協調。直高結構的缺點是，管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創造性。

5.扁平結構。是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結構?，F代企業趨向于這種扁平
化的組織結構。扁平結構的優點有，管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環節，縮短上下級距離，密切上下級關系，有利于授權、分權和調動下級的主動性與創造性;促進對人員進行選拔和培訓。扁平結構的缺點是，增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯絡的困難，使管理人員容易陷于日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。

(二)部門的劃分

主要的有以下幾種:

1.按人數劃分部門。

2.按時間劃分部門。

3.按職能劃分部門。

4.按產品劃分部門。   

5.按地區劃分部門。

6.按顧客劃分部門。

7.按過程劃分部門。

8.按設備劃分部門。

(三)職權的劃分

1.組織中職權的種類。組織中的職權一般分為三種。

(1)直線職權:直線人員(部門主管)所擁有的決策權、指揮權、賞罰權。
(2)參謀職權:參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權.

(3)職能職權:職能部門管理者在其職能范圍內對其他相關部門行使的部分直線權力。
正確處理三種職權的關系，要求直線人員必須做到"善斷";參謀人員應該做到"多謀";職能人員則要做到發揮業務專長，盡責守職。

2.集權與分權程度的判別。判別組織的集權與分權程度，主要依據各管理層次擁有的決 策權，包括決策的數目、決策的重要性和決策審批手續的繁簡。

3.影響集權和分權的因素。影響集權和分權的因素很多，其中主要有:

(1)組織規模。 (2)組織歷史。 (3)管理理念。 (4)決策代價。 (5)管理人員的素質和數量。

(6)環境因素。

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（責任編輯：）

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