行政訴訟法基礎知識

(一)行政訴訟、行政訴訟法的概念

行政訴訟是法院應公民、法人或者其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內行政爭議的活動。行政訴訟法是有關行政訴訟的法律規范的總和。

(二)行政訴訟的受案范圍

受案范圍是指人民法院可以依法受理行政爭議的種類和權限。根據《行政訴訟法》和最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規定，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

(三)人民法院對行政訴訟的管轄

1.級別管轄。

2.地域管轄。根據《行政訴訟法》的規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。

(四)行政訴訟的證據和舉證責任

行政訴訟的證據，是指用于證明被訴的具體行政行為是否合法的所有證據材料。包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論氣勘驗筆錄和現場筆錄。

不同于民事訴訟"誰主張，誰舉證"的分配舉證責任的基本規則，在行政訴訟中，被告對被訴具體行政行為的合法性負有舉證責任是基本規則，其應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。舉證責任是訴訟當事人對自己提出的訴訟主張有提交證據加以證實的一種法定責任。

(五)侵權賠償責任

公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權請求賠償。公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出請求，應當先由行政機關解決。對行政機關的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

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