合同項目開工與完工

1 監理機構應在施工合同約定的期限內，經發包人同意后向承包人發出進場通知，要求承包人按約定及時調遣人員和施工設備、材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同工期起算日期。

2 監理機構應協助發包人向承包人移交施工合同約定應由發包人提供的施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通信設施等開工的必要條件。

3 承包人完成開工準備后，應向監理機構提交開工申請。監理機構在檢查發包人和承包人的施工準備滿足開工條件后，簽發開工令。

4 由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理機構應通知承包人在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由承包人承擔。

5 由于發包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工，監理機構在收到承包人提出的順延工期的要求后，應立即與發包人和承包人共同協商補救辦法。由此增加的費用和工期延誤造成的損失由發包人承擔。

6 合同專用條款規定了項目的完工時間。

(一)施工進度監督檢查的日常監理工作

1.現場監理人員每天對施工進度監督、檢查，填寫施工進度現場記錄，并對施工進度狀況進行分析，特別是對關鍵路線進度的監督、檢查、分析、預見和預控。

2.監理單位要求承包人做好現場施工記錄，并按周、月提交相應進度報告，特別是對工期的延誤和可能的工期延誤必須分析原因、提出解決對策。

3.督促承包人按章作業、均衡施工。在施工過程中，監理機構督促承包人依據合同文件規定的合同總工期目標和進度計劃，合理安排施工強度，加強施工資源供應管理，做到按章作業、均衡施工、文明施工，盡力避免出現突擊搶工、趕工局面。

4.督促承包人以工程質量、安全促施工進度。在施工過程中，監理機構督促承包人建立施工進度管理體系，做好生產調度、施工進度安排與調整等各項工作，并加強質量、安全管理，切實做到以安全施工促工程進展，以工程質量促施工進度。

5.施工進度的協調。監理機構通過對施工進度的跟蹤檢查，及早發現、預見、提示和協調解決影響施工進度的外部條件和干擾因素，盡量避免因承包人之間作業干擾、圖紙供應、施工場地占用、設備供應等對施工進度造成干擾與影響。

6.防范和重視重大自然災害對工期造成的影響。監理機構應督促承包人抓住有利時期加快施工進度，盡量防范和規避自然災害對工期造成的重大影響。作到對災害早預見、早準備，有應急預案和保護措施，以保證工程的順利實施。

(二)施工進度的例會監督檢查

為協調進度，監理工程師應建議參建各方實行月、周例會制度。在月(周)例會上，承包人對上月(周)施工進度計劃完成情況進行匯報，對進度提前或拖延原因進行分析，對滯后的項目提出相應的趕工措施，并落實在下月(周)計劃中。在月(周)例會上，監理單位依據承包人的匯報和監理單位掌握的現場情況，以及當前的進度狀況，對存在的問題進行分析，要求承包人提出合理、可行的計劃與實施方案，在例會意見的基礎上加以審批和監督實施。

(三)關鍵路線的控制

在進度計劃實施過程中，控制關鍵路線的進度，是保證工程按期完成的關鍵。因此，監理機構從施工方案、作業程序、資源投入、外部條件、工作效率等全方位，督促承包人加強關鍵路線的進度控制。

1.加強監督、檢查、預見預控管理

對關鍵路線作業，監理機構逐月、逐周、逐日檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況，及時發現問題，研究和審核承包人的趕工措施，抓住有利趕工時機，及時糾正進度偏差。

對于關鍵路線的嚴重拖延，監理機構及時組織承包人研究趕工措施方案，并向發包人報告。

2.采用新技術

采用新技術、新工藝，是保證工程質量、加快進度的有效措施。

(四)施工進度計劃的調整

1.進度延誤的計劃調整

計劃調整的原則是：

(1)日進度的延誤盡量在周計劃內調整，周進度的延誤盡量在下周計劃內調整，月計劃的延誤盡量在下月計劃內調整;一個項目進度的延誤盡量在本項目計劃時間內或其自由時差內趕工完成，盡量減少對后續項目尤其是其他承包人承擔的項目的影響。發包人確定的進度里程碑計劃不得隨意突破。

(2)計劃的調整應首先保證關鍵工作、影響投產的項目等按期完成。

(3)計劃調整應首先保證受洪水、降雨等自然條件影響和公路交叉、穿越市鎮、停水期施工等項目按期完成。

(4)計劃調整應選擇合理的施工方案和適度的資源投入增加，使費用增加較少。

(5)計劃調整應從工程建設全局出發，使后續工程施工影響小。

2.工期提前的計劃調整

當工程進度進展順利并從項目總體論證有可能提前完工投產并帶來較大效益時，發包人及時抓住時機，組織有關方面研究提前完工計劃與措施。

工期提前的計劃調整的原則是：

(1)工程總體進度能夠提前投產，并通過投入產出分析，產生的凈效益較大。

(2)進度計劃的調整，資金、材料、設備、圖紙、場地等能夠滿足施工進度要求。

(3)外界自然條件對提前投產不會產生制約。

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（責任編輯：fky）