中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙。

　　禁煙是在公共場(chǎng)所禁止吸煙。既然是公共管理，那公職人員當(dāng)然應(yīng)該遵守，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然應(yīng)該率先垂范。近年來(lái)，公共場(chǎng)所禁煙工作取得積極進(jìn)展。但在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象仍較普遍，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所吸煙，不僅危害公共環(huán)境和公眾健康，而且損害黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象，造成不良影響。吸煙的領(lǐng)導(dǎo)干部還往往認(rèn)為自己很有面子，有膽魄，也讓某些人效仿。

　　近年來(lái)，部分官員落馬也與煙有關(guān)。既然有官員好這“一口”，自然會(huì)成為別有用心者公關(guān)的突破口;對(duì)自己要求不嚴(yán)的官員，容易得意忘形，自我膨脹，甚至亂伸手，將自己斷送。

　　約束官員行為的實(shí)質(zhì)是約束權(quán)力，讓權(quán)力馴服，為人民服務(wù)，而不是成為個(gè)人的福利和私有工具。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此覺悟不夠的話，就會(huì)千方百計(jì)掙脫“權(quán)力的籠子”，成為特權(quán)人物，與黨和人民對(duì)立。

　　《通知》要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙，遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)作出表率，自覺維護(hù)法規(guī)制度權(quán)威，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象。其實(shí)這并不難，禁煙并非戒煙。領(lǐng)導(dǎo)干部有需要，完全可在吸煙區(qū)完成。而在《通知》中最給力的規(guī)定是第三條，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙。公務(wù)活動(dòng)承辦單位不得提供煙草制品，公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。”

　　規(guī)定出臺(tái)，能否令行禁止不容樂觀。因?yàn)轭愃频囊?guī)定并非近日才有，多少年來(lái)，屢禁不止，收效甚微。事實(shí)上，公務(wù)活動(dòng)中的煙酒幾乎都是公款消費(fèi)，而且，假如不夠高檔，還顯得對(duì)人不敬，這造成了鋪張浪費(fèi)，助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)。

　　顯然，以上都是權(quán)力行使不規(guī)范而導(dǎo)致的。要抑制腐 敗、公款消費(fèi)以及遏制奢靡之風(fēng)，首先需要監(jiān)督和制約權(quán)力。可是，約束權(quán)力就會(huì)讓擁有公權(quán)力者感到不自在，我們需要努力做到的就是讓權(quán)力在監(jiān)督中運(yùn)行，并讓那些因此而感到“痛苦”的人落荒而逃。

　　2014年浙江公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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