行政許可聽證程序

1.依職權舉行聽證

法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項。

“直接涉及重大利益關系”事項包括：競爭關系，多為限制數量的許可;相鄰權關系，多涉及環保、城建、采光、公共設施使用等;對他人安全、健康的影響。

2.依申請舉行聽證

聽證告知，一般以書面形式告知申請申請人、利害關系人應當在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請舉行。

①行政機關應當在收到聽證申請后20日內組織聽證。

②行政機關應當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。

③聽證應當公開舉行。

④審查許可申請的工作人員不得擔任聽證主持人。

⑤申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項有直接利害關系的，有權申請回避。

⑥舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關系人可以提出證據，并進行申辯和質證。

⑦聽證應當制作筆錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤后簽字或者蓋章。

⑧行政機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。

【真題跟練】

1.關于行政許可實施程序聽證規定的說法，正確的有( )。(2012年)

A.行政機關一般可視具體情況自由裁量決定是否公開舉行聽證

B.組織聽證的行政機關應當根據聽證筆錄作出行政許可決定

C.申請人、利害關系人可以依照規定提出聽證主持人回避的申請

D.行政機關必須在舉行聽證5日前將時間、地點通知申請人、利害關系人

E.行政機關舉行聽證應當制作聽證筆錄，筆錄應當交聽證參與人確認無誤后簽字或者蓋章

【正確答案】BCE

【答案解析】本題考核行政許可聽證程序。聽證應當公開舉行。所以選項A錯誤。行政機關應當于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。所以選項D錯誤。

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