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四、保稅物流中心(A型)及其所存放貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)保稅物流中心(A型)概述
1.保稅物流中心(A型)的含義
保稅物流中心(A型)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)、專門(mén)從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按服務(wù)范圍劃分,保稅物流中心(A型)可以分為公用型和自用型兩類(lèi)。
(1)公用型物流中心是指專門(mén)從事倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(2)自用型物流中心是指中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng),僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。
2.存放貨物的范圍
(1)國(guó)內(nèi)出口貨物。
(2)轉(zhuǎn)口貨物和國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物。
(3)外商暫存貨物。
(4)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物。
(5)供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的物料、維修用零部件。
(6)供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件。
(7)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物。
(8)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
3.開(kāi)展業(yè)務(wù)的范圍
(1)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以開(kāi)展以下業(yè)務(wù):
①保稅存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物;
②對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);
③全球采購(gòu)和國(guó)際分撥、配送;
④轉(zhuǎn)口和國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);
⑤經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。
(2)保稅物流中心(A型)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得開(kāi)展以下業(yè)務(wù):
①商業(yè)零售; 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
②生產(chǎn)和加工制造;
③維修、翻新和拆解;
④存儲(chǔ)國(guó)家禁止進(jìn)口貨物,以及危害公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國(guó)家
限制進(jìn)出口貨物;
⑤存儲(chǔ)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能享受保稅政策的貨物;
⑥其他與物流中心無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。
(二)保稅物流中心(A型)的設(shè)立和管理
1.經(jīng)營(yíng)的必要條件
(1)選址。 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(2)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格條件:
①經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;
②注冊(cè)資本不低于3 000萬(wàn)元人民幣;
③具備向海關(guān)繳納稅款和履行其他法律義務(wù)的能力;
④具有專門(mén)存儲(chǔ)貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán),租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的,租期不得少于3年;
⑤經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的,應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊經(jīng)營(yíng)許可批件;
⑥經(jīng)營(yíng)自用型物流中心的企業(yè),年進(jìn)出口金額(含深加工結(jié)轉(zhuǎn))東部地區(qū)不低于2億美元,中西部地區(qū)不低于5 000萬(wàn)美元; 來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
⑦具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理制度和符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的會(huì)計(jì)制度。
(3)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件如下。
①公用型:東部地區(qū)不低于2萬(wàn)平方米,中西部地區(qū)不低于5 000平方米。
②自用型:東部地區(qū)不低于4 000平方米,中西部地區(qū)不低于2 000平方米。
2.保稅物流中心(A型)的設(shè)立申請(qǐng)、受理審批、延期審查和變更
(1)設(shè)立申請(qǐng):向所在地直屬海關(guān)提出申請(qǐng);直屬海關(guān)受理,報(bào)海關(guān)總署審批;海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件;海關(guān)總署出具批準(zhǔn)籌建的文件之日起一年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收,有正當(dāng)理由未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收的,經(jīng)直屬海關(guān)同意,可以延期驗(yàn)收,但延期不得超過(guò)6個(gè)月;特殊情況需要二次延期的報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn);驗(yàn)收合格的由海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(A型)驗(yàn)收合格證書(shū)”和“保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書(shū)”,頒發(fā)“保稅物流中心(A型)標(biāo)牌”;無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開(kāi)展業(yè)務(wù)的,視同撤回設(shè)立申請(qǐng),由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
(2)保稅物流中心(A型)注冊(cè)登記證書(shū)有效期為2年,有效期滿前30日向直屬海關(guān)辦理延期手續(xù),合格的準(zhǔn)予延期2年。來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
(3)保稅物流中心需要變更經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積,企業(yè)申請(qǐng)由直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。其他變更事項(xiàng)報(bào)直屬海關(guān)備案。
(三)保稅物流中心(A型)進(jìn)出貨物報(bào)關(guān)程序
該報(bào)關(guān)程序分保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)和保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)兩種情況。
1.保稅物流中心與境外之間的報(bào)關(guān)(了解)
2.保稅物流中心與境內(nèi)之間的報(bào)關(guān)(了解)
(四)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
(1)存儲(chǔ)期限為1年,需要延期的,延期不得超過(guò)1年。
(2)從境內(nèi)運(yùn)人物流中心的原進(jìn)口貨物,境內(nèi)發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),已經(jīng)繳納的關(guān)稅不予退還。
(3)從境內(nèi)運(yùn)人物流中心已辦結(jié)報(bào)關(guān)手續(xù)或者從境內(nèi)運(yùn)人物流中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的各種國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物,海關(guān)簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
(4)從境內(nèi)運(yùn)人物流中心的下列貨物,海關(guān)不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián):
①供中心企業(yè)自用的生活消費(fèi)品、交通運(yùn)輸工具;
②供中心企業(yè)自用的各種進(jìn)口設(shè)備;來(lái)源:中國(guó)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)
③物流中心之間,物流中心與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心(B型)和已實(shí)行國(guó)內(nèi)貨物入倉(cāng)環(huán)節(jié)出口退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)的貨物。
(5)從物流中心進(jìn)入境內(nèi),用于在保修期限內(nèi)免費(fèi)維修有關(guān)外國(guó)產(chǎn)品并符合無(wú)代價(jià)抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件或用于國(guó)際航行船舶和航空器的物料或?qū)儆趪?guó)家規(guī)定可以免稅的貨物,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
(6)實(shí)行集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率。
(7)保稅倉(cāng)儲(chǔ)貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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