三、案例分析

(一)背景資料

某建設(shè)單位新建傳媒大廈項(xiàng)目，對(duì)其中的消防工程公開(kāi)招標(biāo)，由于該大廈屬于超高層建筑，且其中的變配電房和網(wǎng)絡(luò)機(jī)房消防要求特殊，招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位專業(yè)資格提出了詳細(xì)的要求。招標(biāo)人于3月1日發(fā)出招標(biāo)文件，定于3月20日開(kāi)標(biāo)。

投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，其中有三家單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖中防火分區(qū)劃分不合理，提出質(zhì)疑。招標(biāo)人經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)并修改后，3月10日向提出質(zhì)疑的三家單位發(fā)出了澄清。

3月20日，招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機(jī)抽取了3個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家和2個(gè)業(yè)主代表一起組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，準(zhǔn)備按計(jì)劃組織開(kāi)標(biāo)。被招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)制止，并指出其招標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤，招標(biāo)人修正錯(cuò)誤后進(jìn)行了開(kāi)標(biāo)。

A單位遞交的投標(biāo)文件中，其施工方案按照消防系統(tǒng)的構(gòu)成對(duì)消火栓滅火系統(tǒng)、自動(dòng)噴火滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)和火警報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。評(píng)標(biāo)專家認(rèn)為不夠全面，評(píng)分較低。

經(jīng)詳細(xì)評(píng)審，由資格過(guò)硬、報(bào)價(jià)合理、施工方案考慮周詳?shù)腂單位中標(biāo)。B單位在完成了消防工程的全部?jī)?nèi)容后，請(qǐng)專家檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)并取得了合格資料。建設(shè)單位向公安消防部門提交了包括消防驗(yàn)收申請(qǐng)表，有消防性能要求的建筑構(gòu)件、材料符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證以及施工、監(jiān)理和檢測(cè)單位的營(yíng)業(yè)在內(nèi)的資料，要求驗(yàn)收。公安消防部門審查后要求補(bǔ)齊資料后重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收。

問(wèn)題

1、投標(biāo)單位專業(yè)資格審查包括哪幾個(gè)方面?

2、指出招標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中的錯(cuò)誤

3、A單位闡述的施工方案中還缺少哪些系統(tǒng)?

4、建設(shè)單位還需要補(bǔ)齊哪些材料才能重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收?

答案：

1、專業(yè)資格審查的內(nèi)容包括：(1)施工經(jīng)歷，包括以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)。(2)人員狀況，包括承擔(dān)本項(xiàng)目所配備的管理人員和主要人員的名單和簡(jiǎn)歷。(3)施工方案，包括為履行合同任務(wù)而配備的機(jī)械、設(shè)備等情況。(4)財(cái)務(wù)狀況，包括申請(qǐng)人的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等。P159

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2、錯(cuò)誤一：3月10日向提出質(zhì)疑的三家單位發(fā)出了澄清，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

錯(cuò)誤二：招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機(jī)抽取了3個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家和2個(gè)業(yè)主代表一起組成了評(píng)標(biāo)委員會(huì)。按規(guī)定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，所以該評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家至少4人。P159

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3、缺少消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、避難系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、指揮疏散系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)等。P144

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4、建設(shè)單位還需要補(bǔ)充的資料有：P147-148

(1)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙

(2)消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件

(3)建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料

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（責(zé)任編輯：zyc）

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